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大良:回应市民诉求 妥善化解信访矛盾



大良街道召开容先生等人信访事项评议会


  昨日(8月10日)上午,大良街道召开容先生等人信访事项评议会,对此前文秀居委会住户容先生等人反映的钟楼公园噪音污染问题的调查处理情况进行评议。


  此前,在文秀社区钟楼公园旁生活了近十年的市民容先生反映部分群众在钟楼公园使用音响设备唱歌、跳舞,产生的噪音严重扰民,多次投诉反映后始终未得到有效处理。根据省信访局的通知和市信访局《关于印发<佛山市开展信访矛盾化解攻坚专项行动工作方案>的通知》文件精神,该案件被列为省第一批信访矛盾化解攻坚案。由郭文海书记包案,大良街道办事处负责跟进处理。


  参加当天评议会的人员除信访人、利害关系人、信访事项承办人外,还有区信访局、区法院、区委政法委等单位相关负责人以及由区信访局律师、区信访督查专员、律师代表、大良街道纪工委、区人大代表、区政协委员、区党代表、律师代表、居民代表担任的9名评议员及其他旁听人员。


  评议会上,容先生等人信访事项承办单位区环境运输和银河娱乐在线官方网址管理局(银河娱乐在线官方网址管理)、大良城管分局、大良公安分局对5月份以来钟楼公园噪音问题的跟进处理情况进行了陈述。据大良城管分局常务副局长杨浩宏介绍,钟楼公园作为辖区开放型公园之一,日常有很多群众在这里休闲娱乐,包括旱冰等经营性组织和少年儿童培训组织,还有十几档广场舞、粤曲“私伙局”、卡拉OK等自娱自乐组织。由于广场舞、“私伙局”等活动普遍使用扩音设备,加上地铁3号线钟楼公园站开工后,公园内的娱乐空间缩减了近一半,各类团体聚集在一起,音响声音相互间有干扰,带动旁边其他团体不断提高音量。


  对于这一问题,城管部门与公园管理处、文秀居委会日常主要通过加强巡查和教育宣传等方式进行疏导,但部分群众只顾自己的休闲娱乐自由,忽略了对周边住户的影响,在工作人员离开后又调高音量,导致钟楼公园噪音扰民现象反复出现,难以彻底根治。


  为有效跟处钟楼公园噪音污染问题,大良街道制定了《大良街道开展“钟楼公园噪音污染案件”信访矛盾化解攻坚专项行动工作方案》,成立了由监审办、城管分局、综治办、公安分局、文秀居委会等部门组成的攻坚专项行动领导小组,并于5月份起,分阶段开展整治工作。


  对于城管分局、公安分局陈述的投诉处理意见、调查事实,容先生及利害关系人、以及评议员分别进行质证、提问。当问及是否是否对噪音问题采取处罚措施,在整治过程中是否借鉴其他银河娱乐在线官方网址及地区关于公园噪音的先进管理办法时,杨浩宏回应道:目前的整治工作仍以教育宣传、巡查劝导为主。在治理公园噪音问题时,他们搜集、了解了一些先进做法,例如《广州市公园条例》中提到的限音量、限时间的做法大良已经在做,“广州一些做法也很好,但是由于钟楼公园目前正处于地铁建设期,可供市民活动的空间较小,难以明确划分各类功能区域,设置噪声监测设备。”杨浩宏表示,接下来通过考察学习,了解到南海千灯湖公园在对噪音问题进行管控时,采取了向休闲娱乐的群众提供音响设备的措施,大良将积极进行借鉴,拟购置音响设备提供给钟楼公园内主要活动团体使用,避免因自带音响设备任意调高音量的情况发生。除了继续开展教育宣传、加强巡查劝导、积极学习其他先进经验外,大良街道还将聘请保安人员成立常驻管理巡查队,继续强化钟楼公园的秩序管理。


  评议会上,区信访局禤国明对信访人容先生及信访事项承办单位的陈述以及评议员的提问进行了总结,他指出,通过承办单位的陈述及音像资料展示,可以看得出大良相关职能部门这几个月来以解决问题、化解矛盾、息诉息访为目标,采取了有力措施对容先生反映的噪音问题进行了认真的跟进处理,且取得了明显成效,但容先生和周边群众对噪音问题反弹的担忧也是正常的。噪音污染防治问题不仅需要立法机关通过法律条文形式明确处罚细则,行政机关采取有效措施进行综合整治,还需要住户加强噪音防治措施,社会各界加强宣传,居民树立法律边界意识、提高自我修养等等,只有形成共建共治的社会治理格局,才能更好地维护群众合法权益,让群众共享和谐、文明社会成果。


  会议最后,评议员进行现场投票,共发出9张表决表,一致同意信访事项承办单位的陈述处理意见、调查事实和处理依据。对于评议情况,区信访局将上报至区委区政府及上级信访部门。(黄婷)


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